4. Завершение реформы системы  имущественного налогообложения.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 

 

   В ближайшие два года должна быть закончена реформа имущественного налогообложения.

   С этой целью предполагается начиная с 2007 года ввести местный налог на недвижимость жилого назначения. Этот налог предполагается ввести  для лиц, являющихся собственниками объектов недвижимости жилого назначения (квартир, жилых домов, дач), гаражей, находящихся в собственности физических лиц, гаражных и гаражно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и других объединений собственников жилья, а также земельных участков, на которых расположены указанные объекты недвижимости или которые предоставлены для их строительства.

 Налог на недвижимость должен заменить для соответствующих налогоплательщиков (физических и юридических лиц) налог на имущество физических лиц, а также налог имущество организаций и земельный налог в части налогообложения участков на которых находятся соответствующие строения.

   При этом предлагается  принципиально новый подход к определению налоговой базы, основанный на  оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества для целей налогообложения. Порядок оценки рыночной стоимости объектов недвижимого имущества для целей налогообложения, будет устанавливаться на основе методики, утверждаемой  Правительством Российской Федерации.

          С учетом социальной значимости жилья законопроектом устанавливается размер налогового вычета для налогоплательщиков - физических лиц, являющихся собственниками жилья. Размер налогового вычета определяется исходя из необлагаемой нормы и количества членов семьи, проживающих совместно с налогоплательщиком. Законопроектом устанавливается минимальная не облагаемая налогом норма в размере средней в данном муниципальном образовании стоимости 5 квадратных метров общей площади жилья, которая может быть увеличена решением органов местного самоуправления.

           Введение этого налога должно обеспечить перераспределение существующей  налоговой нагрузки с граждан, располагающих невысокими доходами, и которые, как правило, имеют в собственности недорогое жилье, в пользу обеспеченных слоев населения. 

          Однако, для того, чтобы этот налог  мог быть введен в действие уже начиная с 2007 года требует ускорения работа по разработке методики оценки стоимости объектов недвижимости для целей определения налоговой базы по этому налогу.

           Начиная с 2006 года должна быть введена в действие  глава Кодекса, регулирующая уплату налога на наследования и дарения. В этой главе предусматривается значительно увеличить необлагаемые размеры стоимости имущества, получаемого в порядке наследования либо по договору дарения, сократить количество объектов налогообложения, снизить налоговые ставки, сделав этот налог в максимальной степени социально ориентированным.

     Также начиная   с  2006 г. в Российской Федерации предполагается повсеместное введение земельного налога. Пока еще в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации  применяется запутанная и малообоснованная система средних налоговых ставок, определяемых местными органами на основе установленных федеральным законом базовых ставок и поправочных коэффициентов. При этом суммы земельного налога практически не зависят ни от местоположения земельного участка, ни от его плодородия, а разветвленная система налоговых льгот не создает стимулов к эффективному использованию земель.

      В соответствии с уже принятой Государственной Думой главой Кодекса о земельном налоге этот  налог остается местным налогом, формирующим доходы бюджетов поселений. Его налоговая база  определяется на основе кадастровой стоимости земельного участка, а налоговые ставки устанавливаются местными органами власти в пределах максимальных размеров  налоговых ставок, предусмотренных в Кодексе. При этом в отличие от ранее действующего порядка существенно сокращен перечень налоговых льгот, устанавливаемых на федеральном уровне. Повсеместное введение земельного налога обеспечит более экономически обоснованное налогообложение  земельных ресурсов.