Нетарифные меры регулирования внешней торговли

По мере снижения таможенных тарифов роль нетарифных методов регулирования внешней торговли возрастает. Наиболее распространены следующие внешнеторговые меры, направленные на прямое ограничение импорта: квотирование и лицензирование, добровольные ограничения экспорта, антидемпинговое законодательство, компенсационные пошлины и другие.

Наибольшее значение имеют квотирование и лицензирование импорта и экспорта. Квоты могут устанавливаться в отношении ввоза товаров из определенных стран, а также вводиться в виде ответной меры на дискриминационные действия других государств.

По оценке ЮНКТАД, количественные ограничения в 80-е годы затрагивали 12-14% импорта развитых и свыше 30% импорта развивающихся стран. Существует практика соглашений о добровольном ограничении экспорта, когда экспортер ограничивает вывоз своих товаров в ту или иную  страну. Эти действия связаны с угрозой санкций против страны-экспортера, в том числе и в тех случаях, когда торговля между странами не сбалансирована. Свыше 100 соглашений о добровольном ограничении экспорта охватывало до 5% импорта развитых стран и касалось торговли текстильной и швейной продукцией, легковыми автомобилями, бытовой электроникой и другими товарами.

Важное место среди нетарифных методов регулирования внешней торговли занимает борьба с демпингом и антидемпинговое законодательство. Под демпингом понимается продажа значительных партий товаров по ценам более низким, чем при обычных коммерческих операциях, в том числе и ниже себестоимости. Демпинг – это форма недобросовестной конкуренции, направленная на захват рынка. Против фирм, обвиненных в демпинге, возбуждается судебное разбирательство, результатом которого может быть введение высокой антидемпинговой пошлины. С 1967 года действует и Международный антидемпинговый кодекс. В 80-е годы до 2,5% мирового импорта было затронуто антидемпинговыми процедурами.

Компенсационные пошлины как мера нетарифного регулирования применяются к тем импортным товарам, производство и экспорт которых субсидируются государством-экспортером. Компенсационные пошлины нейтрализуют экспортные субсидии.

Среди мер нетарифного регулирования фигурируют и валютно-финансовые ограничения, связанные с валютным контролем и регулированием платежного баланса. Ограничению способствуют также дополнительные (помимо пошлин) налоги на импорт и импортные депозиты. По российскому законодательству установлены следующие налоги на импорт: акцизы (на подакцизные товары), налог на добавленную стоимость. Импортные депозиты – это форма залога, который импортер должен внести в свой банк перед закупкой иностранного товара в размере части его стоимости.

Еще одна категория нетарифных мер включает таможенные формальности, технические стандарты и нормы, требования к упаковке и маркировке товаров, нормативы санитарного и ветеринарного контроля и т. д.