Проценты по обслуживанию долга/ВНП
Проценты по обслуживанию долга /экспорт
При отсрочке платежей, как правило, переносятся сроки погашения основной суммы долга, а в отношении процентных выплат кредиторы придерживаются жесткой позиции. К тому же значительная часть кредитов развивающимся странам предоставляется на условиях плавающей процентной ставки, в связи с чем ситуация для страны-должника может резко измениться. Ликвидные позиции страны-должника характеризуются показателем:
Золотовалютные резервы/ внешний долг
Признаком наступлений кризиса платежеспособности обычно служат нарушения графика платежей по обслуживанию долга. Различаются конъюнктурные и структурные причины кризиса платежеспособности. Для развивающихся стран характерна наиболее структурная форма кризиса. Для его преодоления необходимо, прежде всего, стабилизировать экономику, сдержать темп инфляции, уравновесить платежный баланс, провести институциональные изменения.
Стратегия выхода из кризиса платежеспособности зависит от того, какие факторы его порождают. В некоторых странах решающую роль в развитии долгового кризиса играли внешние факторы, в других — внутренние. К внешним факторам относятся: ухудшение условий внешней торговли, падение спроса на мировом рынке на экспортные товары страны-должника, ухудшение условий международного кредитования. В числе внутренних факторов — бюджетный дефицит, инфляция, завышенный валютный курс, неэффективность и убытки государственных предприятий, низкая отдача от капиталовложений, особенно если они осуществлены за счет иностранных кредитов.
Кризис платежеспособности имеет тяжелые социально-экономические последствия для страны-должника. Он выражается в острой нехватке конвертируемой валюты. Вследствие этого снижается импорт потребительских товаров, сырья, машин и оборудования. Свертывается производство, падает жизненный уровень населения, сокращаются капиталовложения.
Выход из кризиса платежеспособности связан с выработкой механизма урегулирования внешнего долга, такой механизм был сформирован к концу 80-х г.г.
Страны-должники брали обязательства регулярно выплачивать проценты и проводить согласованные меры по стабилизации экономики. Кредиторы соглашались продлить сроки погашения основной суммы долга. В отдельных случаях кредиторы предоставляли новые целевые кредиты, в том числе для выплаты процентов.
Непременным условием любой процедуры урегулирования долга на многосторонней основе является принятие стабилизационной программы в соответствии с рекомендациями МВФ. При их разработке учитывается национальная специфика страны-должника. Но набор основных рекомендаций, построенных на основе монетаристской теории, унифицирован и предлагается всем странам. Основным требованием МВФ к стране-должнику является преодоление инфляции. Для этого предлагается уменьшить бюджетный дефицит. При реализации стабилизационных программ происходит резкое сокращение бюджетных расходов на социальные нужды, управление, капиталовложения. Для сдерживания денежной эмиссии и роста цен рекомендуется также жесткая кредитная политика. В некоторых случаях вводится контроль над заработной платой. Обязательно предусматривается приватизация государственных предприятий в целях повышения их эффективности, ликвидации убытков и бюджетных дотаций. Осуществляется выравнивание внутренних цен с ценами мирового рынка. Прилагаются усилия, направленные на достижение большей открытости экономики. Отменяется субсидирование цен, рекомендуется не прибегать к множественности валютных курсов. В странах, испытывающих кризис платежеспособности, курс национальной валюты обычно завышен. Поэтому МВФ рекомендует им провести девальвацию. Даются также советы по либерализации внешней торговли, валютных операций, импорту предпринимательского капитала.
Методы урегулирования подразделяются на:
рыночные;
нерыночные.
Нерыночные методы включают: пересмотр графика платежей по обслуживанию долга и прямое списание долга. Применяется в основном в отношении наименее развитых стран. Применительно к среднеразвитым странам подобная процедура не получила распространения. Это связано с тем, что среднеразвитые страны должны преимущественно частным банкам, а наименее развитые страны официальным кредиторам на двухсторонней основе. Поскольку источниками официальных двухсторонних кредитов являются бюджетные средства, то передвинуть сроки их погашения и списать долг легче, чем урегулировать обязательства частым банкам.
Рыночные методы урегулирования долга предусматривают конверсию долговых обязательств в облигации. При такой процедуре предоставляются льготы стране-должнику. Но выбор варианта остается за кредитором.
Первый вариант — конверсия долговых обязательств в облигации со скидкой против номинала, но при сохранении плавающей процентной ставки.
Второй вариант — конверсия в облигации по номиналу, но устанавливается фиксированная пониженная процентная ставка.
Третий вариант — конверсия долговых обязательств в реальный капитал (прямые капиталовложения). Наиболее успешно эта операция была проведена в Чили.
С середины 80-х годов функционирует вторичный рынок долговых обязательств развивающихся стран. Продажи на нем долгов осуществляются со скидкой, размеры которой зависят от платежеспособности страны. В покупке долговых обязательств на вторичном рынке заинтересованы главным образом фирмы, которые намерены производить инвестиции в соответствующей стране. Долговые обязательства развивающихся стран являются также предметом спекуляции.