9.3. Прогнозирование инновационного развития хозяйственной системы

 

В менеджменте постоянно растет потребность в научном предвидении развития науки, техники, технологий, экономики, в прогнозировании смены технико-технологических систем, технологических укладов. Без этого невозможно стратегическое планирование результативного развития хозяйственных систем.

Предвидеть реальное будущее НТП можно лишь при условии понимания сложного явления постоянного перехода на более высокую ступень развития воспроизводства на фирме, в корпорации, отрасли.

В экономических публикациях можно выделить два подхода. Один суженный: его авторы связывают НТП в целом и его революционную стадию в основном с преобразованием производительных сил, а некоторые даже считают НТП тождественным их качественному и структурному совершенствованию1 . Второй подход — более комплексный, его сторонники считают содержанием НТП не только процесс качественных преобразований производительных сил, но и их структуры, а также всей материально-технической базы производства, включая организацию и управление экономикой. При этом выделяется не только техническая, но и естественнонаучная и социально-экономическая стороны процесса1, без чего невозможно цельно представить содержание НТП, найти наиболее полную совокупность элементов взаимодействия с экономическими процессами.

Двойственное понимание содержания НТП позволяет выделить его двоякое воздействие на экономические процессы. Конечно, научная составляющая связана с созданием новых предпосылок для комплексного изменения производства, включая организацию, структуру и управление; социально-экономическая предопределяет процесс изменений сущности и роли человека в производстве, труде, структуры рабочей силы, ее организации и стимулирования.

Максимальный эффект воздействия на общественное воспроизводство НТП даст тогда, когда в наибольшей степени и согласованно проявят себя обе составляющие содержания прогресса.

Ограниченность существующей практики прогнозирования НТП в его сведении лишь к предвидению изменений в средствах производства.

В рыночной практике хозяйственных систем инновационного типа двойственный подход проявляется в сбалансированном, согласованном преобразовании не только производительных сил, но и производственных отношений, в изменении структуры производственной системы, механизма управления, мотивации и т.д.

Очень важно в реальности не преувеличивать ни одну из составляющих содержания НТП. Необходима их гармония. Ее критерием в условиях рынка мог бы стать максимум конечного комплексного результата функционирования системы при обязательном обеспечении экономической устойчивости. '

Для прогнозирования необходимо четко представлять формы проявления НТП и их связь с воспроизводством конечных потребительных стоимостей, особенно приоритетного характера.

Исследование многочисленных и разнообразных форм проявления научно-технического прогресса в экономике позволяет сделать ряд выводов:

• все формы связаны с одним или несколькими видами творческой ___деятельности и являются ее результатами;

• все формы взаимосвязаны и носят упорядоченный, последовательный характер взаимопревращений;

•  все формы выступают в виде нововведений, их связь с воспроизводством прямая (новые орудия, новые приборы, новые элементы организации) или опосредованная (сверхпроводимость, новая теория, новая идея, ноу-хау, новая комплектация);

• все нововведения, включенные в воспроизводство, становятся частью отдельных видов производственных сил или организационно-экономических отношений, изменяя их свойства. Радикальность воздействия нововведения будет зависеть прежде всего от:

• вида производительных сил;

• степени его новизны и преобразующей критической массы;

• скорости внедрения во всех сферах возможного применения;

•  накопленные достижения НТП в различных формах в совокупности составляют основную реальную часть его потенциала1;

• большая часть нововведений является результатом особых научно-воспроизводственных процессов, отдельные стадии которых могут совмещаться и протекать в рамках одной или нескольких производственных систем. Характер связей стадий будет разным в зависимости от уровня и числа взаимодействующих систем. В условиях первичного звена и на корпоративном уровне стадии совмещаются, нововведения преобразуются, как правило, в непрерывном режиме. В противном случае связи обеспечиваются при помощи рыночной инфраструктуры, и научно-воспроизводственный процесс инноваций растягивается во времени;

• по своим преобразующим воспроизводство функциям нововведения существенно различаются. Признаком выделения наиболее значимых является принадлежность к одному из основных видов ресурсов производства: орудиям труда, предметам труда, средствам труда, энергии, людским и организационно-управленческим ресурсам. Изложенные обобщенные выводы позволяют охарактеризовать НТП как совокупность взаимосвязанных научно-воспроизводственных процессов, в ходе которых рождаются, накапливаются и используются системы качественно преобразующих нововведений для радикального обновления производственных систем и на этой основе — всех сфер жизнедеятельности человека. Следовательно, прогнозирование инновационного развития нельзя сводить к прогнозированию только научно-технического обновления производственного аппарата хозяйственных образований, а тем более к прогнозированию только развития техники и технологий. Такой подход нарушает целостное видение каждого научно-воспроизводственного процесса и всей их совокупности, составляющих основу НТП и характеризующих его динамику.

1   Потенциал НТП имеет две составляющие: реальную, объединяющую все имеющиеся достижения в разной форме, и возможную, связанную с запасом интеллектуальной энергии, не сформировавшимися в виде конкретных инноваций идеями, гипотезами, предположениями, знаниями. Измеряется данный потенциал вероятным приростом социально-экономических показателей в случае полной реализации всех инноваций.

Прогнозирование НТП с экономических позиций можно представить как особый вид интеллектуальной деятельности, связанный с исследованием перспектив развития научно-технологических факторов в их взаимодействии, с оценкой преобразовательных возможностей и ожидаемого комплексного экономического и социально-экологического результата и их использованием во всей хозяйственной системе.

Прогнозирование инновационного развития — это один из способов повышения обоснованности подготовки решений по выработке и реализации научно-технической и инновационной политики.

В связи с тем что прогнозирование инновационного развития связано с научным предвидением обновления основных факторов производства и с его социально-экономическими последствиями, оно должно проводиться в каждой социально-экономической системе по двум блокам. В первый следует включить прогнозы научных изысканий и возможностей их поэтапных трансформаций в инновации по каждому элементу производственных ресурсов (техника, энергетика, материалы, средства труда, технологические системы, организация и управление обновленными системами). Во второй блок входят прогнозы: социально-экономических результатов прогнозов первого блока; оптимальных сроков и масштабов использования новых элементов основных факторов производства; механизма использования новых возможностей, включая структурные перестройки системы и необходимые инвестиционные ресурсы.

Исходя из понимания НТП как взаимосвязанной совокупности постоянного воздействия научно-воспроизводственных процессов новых факторов производства на новые стороны жизнедеятельности общества можно утверждать, что и прогнозирование инновационного развития должно быть непрерывным, состоять из групп взаимосвязанных во времени и пространстве прогнозов.

В экономической литературе длительное время довольно устойчиво мнение о месте прогнозирования в системе управления НТП — перед программированием и планированием, т.е. предвидение является как бы подготовительной функцией по отношению к функции планирования1. Но в условиях рынка данное положение прогнозирования характерно не для всех уровней социально-экономической системы. В первичном звене и на корпоративном уровне это действительно так. На региональном и макроуровне за прогнозированием далеко не всегда следуют программно-плановые действия в отношении объекта и предмета прогнозирования. Прогнозирование всегда предваряет решение, ибо служит одним из способов подготовки принятия последнего, но решение далеко не обязательно реализуется в планировании.

Экономическая наука сформулировала ряд принципов, соблюдение которых позволяет вырабатывать наиболее вероятные прогнозы развития инноваций и использования их возможностей в научно-технологическом обновлении производственных систем. Назовем некоторые из них.

I. Принцип системности — означает взаимосвязанность и взаимопод-чиненность прогнозов развития системы и подсистем.

II. Принцип согласованности — требует координации нормативных и поисковых прогнозов.

III. Принцип научности — требует познания законов и закономерностей развития объекта прогнозирования (системы в целом и отдельных подсистем).

IV. Принцип динамичности — определяет непрерывность процесса прогнозирования и рассмотрение объекта в динамике, стабильность исследовательской деятельности по разработке системы прогнозов инновационного развития.

V. Принцип преемственности — позволяет рассматривать любой объект прогнозирования из прошлого через настоящее в будущее, а также воспринимать каждый прогноз как вытекающий из предыдущего. Это дает основания для постоянной корректировки и совершенствования прогнозирования и системы прогнозов на базе обновляемой информации об НТП, объекте, методах прогнозирования.

VI. Принцип верификации — побуждает определять достоверность и обоснованность прогноза НТП, различных способов и методов предвидения, формирования информации (тенденции, гипотезы, факторный анализ объекта и т.д.).

VII. Принцип вариантности особенно важен при прогнозировании социально-экономической составляющей НТП. V принимающего решение менеджера по проблемам научно-технологического обновления всегда должна быть возможность выбора оптимального варианта при изменяющихся условиях как НТП, так и в хозяйственных системах, по причине их многоцелевой направленности.

В инновационном прогнозировании можно выделить несколько этапов, подходов, отличающихся один от другого целями, исходной информацией, спецификой используемых методов.

Выделяются, как правило, три этапа. Первый — генетический, поисковый, исследовательский. Второй — целевой, обеспечивающий результативный поиск рациональных путей воздействия на те или иные условия развития объекта прогнозирования. Этот этап называется иногда нормативным. Третий этап как бы уравнивает два первых этапа и представляет собой оптимальный вариант с точки зрения согласования наличных ресурсов и социально-экономических и экологических результатов их использования.

На каждом этапе прогнозирования можно выделить несколько схожих стадий, например:

•  аналитическая стадия, позволяющая обеспечить прогнозистам возможно более полную информацию об объектах прогнозирования, дать исследователю надежный методический инструментарий. Именно на данной стадии концентрируется интеллектуальный труд исследователей многих специальностей: экономистов, социологов, естественников различных направлений, конструкторов, технологов, менеджеров, специалистов по маркетингу, управлению персоналом и т.д. В аналитическом блоке можно выделить пять групп исследований:

— анализ научно-технологического потенциала производственной системы и суперсистемы;

— исследования научно-технологических направлений; — исследования ресурсных возможностей;

— исследования инновационного маркетинга;

— исследования мотивационной среды.

- методическая стадия, призванная вооружить прогнозиста современным инструментарием прогнозирования, учитывающим все достижения современной науки, что повышает достоверность и степень вероятности осуществления прогнозов.

Практика прогнозирования НТП свидетельствует, что научность, активность и реалистичность прогнозного предвидения во многом предопределяются знанием законов и закономерностей, факторов и конкретных условий развития объекта прогнозирования.

При прогнозировании полезно не забывать о некоторых методологических положениях, обоснованных наукой и подтвержденных практикой:

— будущее не представляет собой некое застывшее образование, а есть процесс;

— прошлое, настоящее и будущее находятся во взаимосвязи;

— будущее развивается по определенным закономерностям, но является одновременно и неопределенным, вариантным, многоликим;

— факторы развития объекта прогнозирования в своем действии объективны, но сила их влияния меняется под воздействием субъективных условий.

Эти подходы позволяют сформировать исходный научный подход к прогнозированию НТП, состоящий из нескольких последовательных операций:

— изучение этапов НТП, техники, технологий в прошлом;

— раскрытие закономерностей развития НТП и составляющих его процессов;

— определение вероятных тенденций развития науки, техники, технологий, воспроизводства и их взаимосвязей;

— анализ факторов, их взаимодействия и условий проявления;

— прогнозирование состояния основных научно-воспроизводственных процессов НТП, отдельных его элементов;

— прогнозирование совокупных социально-экономических и экологических последствий предполагаемого развития по выбранным вариантам;

программная стадия, определяющая пути достижения целей инновационного развития производственной системы, отдельных инновационных факторов ее обновления. Данная стадия предусматривает выполнение ряда последовательных операций, обеспечивающих разновариантную направленность путей к единым целям прогнозирования:

— операции уточнения и конкретизации целей научно-технологического преобразования производства (2—3 варианта);

— операции выявления по каждому варианту целей технологических цепей или технико-технологических комплексов (1—2 варианта по каждому варианту целей);

— операции оценки научно-технологического потенциала системы, путей его пополнения и возможностей использования для обновления технологических цепей;

— операции построения модели процесса достижения цели (по вариантам);

— операции выявления альтернативных путей, выбор наиболее предпочтительных вариантов решения инновационной проблемы. Осуществление таких операций возможно не только в последовательном, но и в параллельно-последовательном режиме;

• ресурсно-организационная стадия, выявляющая возможные варианты распределения ресурсов, подкрепления их организационно-техническими, мотивационными и прочими условиями, позволяющими обеспечить достижение целей прогнозируемого научнотехнологического обновления хозяйственной системы. На этой стадии осуществляется важнейшая операция научно-технологического развития систем — выбор приоритетных направлений.

В литературе в зависимости от уровня социально-экономических систем и форм прогнозов предлагаются различные технологии прогнозирования. Они, как правило, не противоречат друг другу.

Прогнозы инновационного развития классифицируются по разным критериям: периоду (краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные); используемым методам (экспертные, экстраполяционные, модельные, дедуктивные); содержанию (социально-экономические, естественно-научные).

Глубокий научный подход отличает инновационное прогнозирование от догадок, предсказаний, предположений, антиципации2, хотя, возможно, и вполне вероятных.

Современная экономическая наука подготовила новую парадигму3 прогнозирования НТП. Она базируется на теории циклов в развитии НТП, на цикличности развития науки и учитывает: наличие длинных волн изобретательской активности, ее неравномерность по разным отраслям науки и техники; цикличность и механизм инновационной деятельности, кластеры базисных нововведений; периодичность смены поколений и направлений техники в сфере ее производства и применения.

Теория цикличности дает научное объяснение специфичной динамики различных видов нововведений (техники, технологий, организации труда и производства, изобретений и т.д.), их трансформации из одного вида в другой, формирования и смены технологических укладов в хозяйственных системах. То есть особыми объектами в прогнозировании НТП должны стать различные инновационные циклы, технологические уклады и создаваемые на их основе новые научно-технические уровни воспроизводства основных групп потребительных стоимостей (продукты питания, потребности сохранения и поддержания физического и нравственного здоровья личности, сохранение природной среды и т.п.).

Теория цикличности вносит существенные поправки и во временной аспект прогнозирования. Прогнозы НТП опираются на три метода определения временных пределов прогнозирования. Первый и второй методы основаны на гипотезе инерционности развития системы1. Третий метод базируется на том, что существует предел временного периода, после которого результаты прогноза не зависят от ретроспективных значений основных показателей хода НТП и выбранного метода управления НТП, а эффект по различным вариантам становится одинаковым. Прогнозирование на меньший промежуток времени сокращает число возможных вариантов.

Цикличность развития основных научно-воспроизводственных процессов НТП дает более объективный критерий определения периода их прогнозирования. Это продолжительность конкретных инновационных циклов и местонахождение прогнозируемого объекта на кривой цикла. Преимущества этого подхода состоят: в предвидении закономерной неравномерности динамики технологических переворотов; учете объективной динамики и взаимодействия факторов, также развивающихся циклично; повышении достоверности прогнозов; обеспечении непрерывности и гибкости прогнозирования; децентрализации прогнозирования; соответствии требованиям рынка; адекватности используемых моделей неравномерной динамике.

Направления перестройки прогнозирования воспроизводства техники нового типа представлены в табл. 9.1.

Таблица 91 Основные направления организации прогнозирования

 

 

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

 

1. Что такое инновации и какова их роль в стратегическом развитии и обеспечении экономической устойчивости хозяйственных систем?

2. Опишите инновационный тип развития; назовите признаки и современные факторы его становления.

3. Какова роль инновационного менеджмента в организационном и ресурсном обеспечении инновационного типа развития хозяйственных систем?

4. Назовите основные функции инновационного менеджмента.

5. В чем заключаются организационно-функциональные особенности менеджмента корпораций инновационного типа?

6. Перечислите основные формы и методы менеджмента при обеспечении интеграции науки, производства и рынка.

7. Какое место занимает прогнозирование в системе инновационного менеджмента хозяйственной системы инновационного типа?

8. Приведите основное содержание теории цикличного развития. Каковы возможности ее использования в практике прогнозирования?

9. Каковы цели и задачи инновационного менеджмента? 10. Назовите основные этапы и стадии прогнозирования инновационного менеджмента.