§ 3. СИСТЕМА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ АПК

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 
45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 
60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 
105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 
120 121 122 123 124 125 126 127 

 

Центральным органом государственного управления агропро­мышленным комплексом на территории России является Мини­стерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Министерство сельского хозяйства и другие министерства и ве­домства России проводят единую государственную политику развития АПК

В систему органов государственного управления АПК входят:

министерства сельского хозяйства республик в составе России;

управления (департаменты) сельского хозяйства краев, областей и автономных образований;

комитеты продовольствия городов Москвы и Санкт-Петербурга;

районные управления (отделы) сельского хозяйства.

Основными задачами органов управления АПК являются созда­ние благоприятных условий для эффективного развития сельского хозяйства и других отраслей АПК; проведение аграрной реформы; организация подготовки кадров; содействие развитию аграрной на­уки и распространение передовых технологий и новых методов хо­зяйствования.

В функции органов управления АПК входят:

реализация мероприятий по воспроизводству плодородия почв и охране окружающей среды;

организация племенного дела;

организация семеноводства, сортоиспытания, сортообновления, производство и испытание посадочного материала;

пропаганда научно-технического прогресса, информационная деятельность;

выработка технической политики, организация агросервиса и консультативного обслуживания в АПК;

подготовка кадров для АПК;

организация международного научно-технического и экономи­ческого сотрудничества;

правовое обеспечение рыночных отношений и организация юридической службы;

обеспечение государственного контроля и надзора за соблюде­нием нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материалов, техни­ческим состоянием машинно-тракторного парка и оборудования, соблюдением ветеринарного устава и осуществлением мер по ох­ране и защите животных, проведением карантинных мероприя­тий.

Ряд вопросов органы управления АПК могут решать только в тесном взаимодействии с органами управления других уровней и отраслей, среди них:

разработка основных направлений аграрной и продовольствен­ной политики;

прогнозирование развития и размещения отраслей АПК;

подготовка и осуществление государственных программ соци­ального и экономического развития регионов, территорий, отрас­лей АПК;

содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, коо­перативов и других форм предпринимательства, подсобных хо­зяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества;

осуществление государственных инвестиций в социальную сфе­ру на селе;

ликвидация последствий стихийных бедствий и других чрезвы­чайных ситуаций;

разработка методических рекомендаций и организация бухгал­терского учета, оперативной, статистической отчетности и ревизи­онной работы;

разработка и осуществление государственной программы, нор­мативных актов, рекомендаций по приватизации;

разработка балансов продовольствия, научно обоснованных норм и рекомендаций по питанию, изучение конъюнктуры рынка по экономическим районам и зонам;

подготовка предложений по регулированию ценовой и кредит­ной политики, налогообложению, финансовой поддержке, форми­рованию рыночной инфраструктуры.

Государственное управление земельными ресурсами, проведе­ние земельной политики и земельной реформы осуществляет Госу­дарственный комитет Российской Федерации по земельной поли­тике.

Для организации подготовки кадров сельского хозяйства в со­ставе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации имеется Департамент кадровой политики и образования.

Научное обеспечение агропромышленного комплекса осуще­ствляет Российская академия сельскохозяйственных наук, кото­рая является самоуправляемой научной организацией, действую­щей на основании законов РФ и устава. Ее основными задачами являются: координация фундаментальных и приоритетных при­кладных исследований в области АПК, обеспечение подготовки научных кадров и научно-техническое сотрудничество с зарубеж­ными странами.

Контрольные вопросы и задания

1. Охарактеризуйте сельское хозяйство как объект управления.

2. Что представляют собой государственные и муниципальные унитарные пред­приятия?

3. В чем особенности производственных кооперативов?

 4. Что такое акционерное общество?

5. Чем характеризуются хозяйственные товарищества?

6. Что представляют собой хозяйственные общества?

7. Какие вы знаете органы управления АПК?