Глава 2. Стандартизация как метод управления маркетинговыми системами.
Уровни стандартизации в модели маркетинга
Цель изложения
Вскрыть сущность стандартизации, как одного из основных методов управления маркетинговыми системами. Выделить и охарактеризовать условные уровни стандартизации в модели системы маркетинга медицинских услуг.
Теоретическая часть
В реализации системы специфических методов и приемов прикладного значения, при помощи которых на практике обеспечивается защита интересов потребителя услуг, достигается их необходимый объем и соответствующее современному уровню развития общества качество - особое место отведено стандартизации.
Учитывая объективность экономических законов при управлении отраслью либо учреждением, предоставляющими услуги в поле рыночных отношений, к основным задачам системы стандартизации можно отнести следующие: 1) достижение и поддерживание соответствующего современным реалиям, уровня производства и предоставления конкретного вида услуг; 2) постоянное динамическое повышение качества предлагаемых услуг; 3) обеспечение надлежащего качества предоставляемых населению услуг.
Противоречия и сложности государственного управления и регулирования деятельности маркетинговых структур административными методами, особенно на региональном и учрежденческом уровнях, в определенной степени разрешимы при реализации задач стандартизации.
Организация системы стандартизации предполагает решение основных задач в рамках определенных направлений:
научно-методологического обоснования стандартизации как системы;
нормативного обеспечения системы стандартизации;
организационно-технических мероприятий.
В настоящее время не вызывает сомнения исследователей, что стандартизация это многоуровневая система, которая должна отвечать и подчиняться определенным принципам.
В ряде прочих проблем стандартизации, исследователями недостаточно полно раскрыта сущность функциональной и параметрической взаимосвязи стандартизируемых элементов рыночных системы, измеряемых параметров ее элементов, и, наконец, их оптимально очерченного соответствия.
По нашему мнению, недостаточно вооружить практиков управления социально-экономическими системами, законодательно утвержденными нормативными документами по стандартизации, недостаточно обеспечить прикладную деятельность в рамках принятых стандартов - необходимо в многообразии и множестве возможных сочетаний параметрических характеристик, реализованных стандартов, вскрыть уровни их оптимального соответствия с точки зрения целесообразности, эффективности, экономичности.
Актуальность реализации заявленного методологического подхода в немалой степени связана с тем, что в частности, производитель и потребитель услуг, становятся субъектами рыночных отношений, а деятельность в таких взаимоотношениях приобретает ярко выраженную маркетинговую сущность. Именно высокая степень формализации экономических составляющих маркетинговых систем трактует адекватную степень формализации и других элементов рыночной системы на любом из ее структурных уровней. Возникает насущная необходимость наличия однозначно описанных и однозначно измеряемых параметров, как самих стандартизированных элементов системы, так и состояний, характеризующих функции этих элементов.
При таком подходе возможна реализация управленческих функций не только в плане соблюдения параметров, установленных стандартом, но на уровне системы в целом, на уровне учреждения либо на уровне конкретного случая взаимоотношений производителя и потребителя, и может быть обеспечена оптимальными средствами и технологиями конкретная целевая функция системы (стандарт цели).
Объективность предлагаемого методологического подхода к проблеме стандартизации, в частности, медицинской деятельности в маркетинговых системах здравоохранения, вытекает из логического предположения, что все элементы социально-экономических систем рыночных отношений находятся в определенной закономерно-универсальной зависимости и такая система в целом может быть представлена и описана определенной моделью.
Принимая открытую и описанную модель медицинской деятельности в поле маркетинга медицинских услуг как форму и инструмент в поисках метода системного подхода, в частности, к экспертизе качества медицинской помощи (КМП), удается снять определенные противоречия при решении вопросов стандартизации в здравоохранении. Модель позволяет выделить условные уровни стандартизации (рис.28).
Так, исследование модели помогает обозначить конкретные точки в системе предоставления соответствующих услуг в приложениях, к которым обеспечивается доказательное применение конкретного вида стандартизации.
Как видно из анализа модели уровень лицензирования и аккредитации определяет направление стандартизации и экспертной оценки услуги по материальной и кадровой структуре ее оказания (медицинская услуга, медицинский технологический стандарт, потребность в медицинской помощи и ее возможное обеспечение кадрами - профессиональная группа, материалами - диагностическая группа, финансовыми ресурсами - экономическая группа).
Уровень личностных (деонтологических) характеристик в частности предопределяет стандартизацию и форму экспертизы по степени удовлетворенности клиентов и, что не мало важно, удовлетворенности производителя услуг своей деятельностью. В рамках этого уровня реализуется возможность описания морально-этических характеристик и требований предъявляемых к субъектам маркетинговых отношений.
Экономический уровень соответствует оценке качества по оптимуму стоимостных характеристик проведенных процедур, адекватных потребной услуги.
Технологический уровень в некотором роде предопределяет подход к стандартизации и экспертизе по степени и соответствию технологии труда определенным стандартам.
Наконец уровень результативности наряду с поиском объективных характеристик качества предоставленных услуг не исключает прием, принятый именоваться "экспертным методом".
Отдельному изучению подлежат характеристики условно обозначенного проблемного уровня. Факторы внешней среды, в частности, медико-социальные проблемы, являющиеся основополагающим в порождении человеческих нужд и потребностей в равной степени должны рассматриваться как равноправные объекты стандартизации наряду с прочими составляющими системы.
Таким образом, адаптируя полученную модель к системе здравоохранения и проведя соответствующий анализ, наряду с логическим соотношением элементов модели, удается выделить семь условных уровней стандартизации деятельности в поле рыночных отношений:
проблемный;
лицензионный;
аккредитационный;
личностных отношений (деонтологический);
экономический;
технологический;
результативности.
Наполнение всех составляющих элементов модели разработанными и принятыми классификационными параметрами, нормативно предписанными в соответствии со стандартами, соотнесение их с реальными уровнями и между собой в принципе позволяют получить интегрированные характеристики выполнения "целевого стандарта" производственной деятельности.
Предлагаемый методологический подход, кроме того, позволяет разработать высоко формализованные, относительно однозначные критерии и требования к условиям и методам предоставления процедур по удовлетворению спроса на услугу; в принципе приближает к обеспечению метрологического контроля квалиметрическими методами; помогает нахождению объективного механизма оценки эффективности функционирования маркетинговых систем услуг.
Наконец, сопряжение данной модели системы маркетинга услуг либо ее отдельных блоков с методами передовых компьютерных технологий, в частности современными средствами имитационного моделирования, в принципе позволяют обеспечить поиск наиболее оптимальных моделей системы, в которых достигается научно обоснованное оптимальное соотношений параметров различных элементов и различных параметров стандартизации.