7.4. Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера

Основные права и обязанности главного бухгалтера определены ста­тьей 7 Закона «О бухгалтерском учете».

Главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности бух­галтера) назначается на должность и освобождается от должности руково­дителем организации.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю орга­низации и несет ответственность за формирование учетной политики, ве­дение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и дос­товерной бухгалтерской отчетности.

Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяй­ственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обяза­тельны для всех работников организации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны применяться к исполнению.

В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций доку­менты по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоря­жения руководителя организации, который несет всю полноту ответствен­ности за последствия таких операций.

На должность главного бухгалтера обычно принимается лицо с выс­шим экономическим образованием, желательно, чтобы это лицо прошло аттестацию на звание профессионального бухгалтера - главного бухгалтера.

В необходимых случаях на должность главного бухгалтера может быть назначено лицо, не имеющее высшего специального образования, при на­личии у него стажа работы по специальности не менее трех лет.

Прием и сдача дел при назначении и освобождении главного бухгалте­ра оформляются актом после проверки бухгалтерского учета и отчетности.

На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, бо­лезнь и т. п.) права и обязанности главного бухгалтера переходят к его заме­стителю, а при отсутствии последнего — к другому должностному лицу, о чем объявляется приказом по организации.

Обязанности главного бухгалтера.

Главный бухгалтер, осуществляя организацию бухгалтерского учета на основе установленных правил его ведения, обязан обеспечить:

а)            широкое использование современных средств механизации и авто­матизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов

 

бухгалтерского учета;

б)            полный учет поступающих денежных средств, товарно-материаль­ных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в

 

бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;

в)            достоверный учет издержек производства и обращения, исполне­ния смет расходов, реализации продукции, выполнения строительно-мон­тажных и других работ, составление экономически обоснованных отчет­ных калькуляций себестоимости продукции, работ и услуг;

г)             точный учет результатов хозяйственно-финансовой деятельности

 

организации в соответствии с установленными правилами;

д)            правильное начисление и своевременное перечисление платежей

 

в государственный бюджет, взносов на государственное социальное стра­хование; погашение в установленные сроки задолженности банкам по ссу­дам; отчисление средств в фонды и резервы;

        е)    участие в работе юридических служб по оформлению материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных цен­ностей и контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы, а при отсутствии юридических служб — непосредственное осуществление этих функций;

ж)           проверку организации бухгалтерского учета и отчетности в про­изводственных (структурных) единицах, производствах и хозяйствах, вы­

 

деленных на отдельный баланс, своевременный инструктаж работников

 

по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономичес­кого анализа;

з)             составление достоверной бухгалтерской отчетности на основе пер­вичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установ­ленные сроки соответствующим органам;

и) осуществление (совместно с другими подразделениями и служба­ми) экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности орга­низации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждения потерь и непроизводи­тельных расходов;

к) активное участие работников бухгалтерского учета в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение государствен­ной дисциплины и укрепление хозяйственного расчета;

л) своевременное проведение совместно с другими подразделениями и службами в производственных (структурных) единицах, а также в произ­водствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс, и подготовку пред­ложений по улучшению их работы;

м) сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив.

Главный бухгалтер совместно с руководителями соответствующих подразделений и служб обязан тщательно контролировать:

а)            соблюдение установленных правил оформления приемки и отпус­ка товарно-материальных ценностей;

б)            правильность расходования фонда заработной платы, установле­ния должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и

 

кассовой дисциплины;

в)            соблюдение установленных правил проведения инвентаризаций де­

 

нежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, рас­

 

четов и платежных обязательств;

г)             взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кре­диторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины;

д)            законность списания недостач, дебиторской задолженности и дру­гих потерь.

Главный бухгалтер обязан активно участвовать в подготовке меро­приятий, предупреждающих образование недостач и незаконное расходо­вание денежных средств и товарно-материальных ценней, нарушения фи­нансового и хозяйственного законодательства.

В случае обнаружения незаконных действий должностных лиц (при­писки, использование средств не по назначению и другие злоупотребле­ния) главный бухгалтер докладывает об этом руководителю организации для принятия мер.

Документы, служащие основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также кредитные и расчет­ные обязательства подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или лицом, на то уполномоченным/Предоставление права подписания документов этим лицам должно быть оформлено приказом по организации.

Указанные выше документы без подписи главного бухгалтера или лиц, им на то уполномоченных, считаются недействительными и не долж­ны приниматься к исполнению материально-ответственными лицами и ра­ботниками бухгалтерии данной организации.

Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и офор­млению документы по операциям, которые противоречат законодатель­ству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денеж­ных средств, товарно-материальных ценностей.

Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности для под­чиненных ему работников с тем, чтобы каждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за их выполнение. Работники других подразделений и служб, занятые бухгалтерским учетом, по вопросам орга­низации и ведения учета и отчетности подчиняются главному бухгалтеру.

Требования главного бухгалтера в части порядка оформления опера­ций и представления необходимых документов и сведений являются обяза­тельными для всех подразделений и служб организации.

За невыполнение или нарушение указаний главного бухгалтера, выте­кающих из осуществления возложенных на него обязанностей, виновные могут лишаться по распоряжению руководителя организации премий пол­ностью или частично, а в необходимых случаях привлекаться к ответствен­ности в установленном законом порядке.

Подразделения и службы организации:

— несут полную ответственность за законность совершаемых опера­ций и правильность их оформления;

— обязаны своевременно передавать в бухгалтерию необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы — приказы, постановле­ния, распоряжения, а также договоры, соглашения, сметы, нормативы и другие материалы.

За несвоевременное, недоброкачественное оформление и составление этих документов, задержку передачи их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за недостоверность содержащихся в документах дан­ных, а также за составление документов, отражающих незаконные опера­ции, ответственность несут должностные лица, составившие и подписав­шие эти документы. Списки должностных лиц, на которых возлагается обя­занность составления первичных документов и которым предоставляется право их подписи, согласовываются с главным бухгалтером.

Назначение, увольнение и перемещение материально-ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и других) производятся по согласова­нию с главным бухгалтером.

Договоры и соглашения, заключаемые организацией на получение или отпуск товарно-материальных ценностей и на выполнение работ и ус­луг, а также приказы и распоряжения об установлении работникам долж­ностных окладов, надбавок к заработной плате и о премировании предва­рительно рассматриваются и визируются главным бухгалтером.

Главный бухгалтер имеет право:

требовать от руководителей бригад, участков, цехов, отделов и к

 

подразделений и служб, а в необходимых случаях и от руководителя орга­низации принятия мер к повышению эффективности использования средств,

 

к усилению сохранности собственности, обеспечению правильной орга­низации бухгалтерского учета и контроля, и в частности:

пересмотра завышенных и устаревших норм расхода сырья, ма­териалов, затрат труда и других норм;

улучшения складского и весоизмерительного хозяйства, надлежа­щей организации приемки и хранения сырья, материалов и других ценно-обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, матери­ально-производственных запасов, затрат на производство, продажи про­дукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности, расчеты с по­ставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и т. п.);

участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных

 

на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование

 

ресурсов;

прием и контроль первичной документации по соответствующим

 

участкам бухгалтерского учета и подготовка их к счетной обработке;

—отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, материально-производственных запасов и денежных средств;

составление отчетных калькуляций себестоимости продукции (ра­бот, услуг), выявление источников образования потерь и непроизводительных

 

затрат, подготовка предложений по их предупреждению;

начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, ре­гиональный и местный бюджеты, платежей в банковские учреждения, оп­

 

латы труда рабочим и служащим, других выплат и платежей, а также отчис­ление средств на материальное стимулирование работников предприятия;

обеспечение внутренних и внешних пользователей бухгалтерской

 

отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по

 

соответствующим направлениям (участкам) учета;

участие в проведении экономического анализа хозяйственно-фи­нансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и

 

отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществле­ния режима экономии и мероприятий по совершенствованию документо­оборота, в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов бухгал­терского учета на основе применения современных средств вычислитель­

 

ной техники, в проведении инвентаризаций денежных средств и материаль­но-производственных запасов;

подготовка данных по соответствующим участкам бухгалтерского

 

учета для составления отчетности;

оформление бухгалтерских документов в соответствии с установ­ленным порядком для передачи в архив;

выполнение работ по формированию, ведению и хранению базы

 

данных бухгалтерской информации, внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.

Бухгалтер должен знать законодательные акты, постановления, рас­поряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные матери­алы по организации бухгалтерского учета имущества, обязательств и хо­зяйственных операций и составлению отчетности; формы и методы бух­галтерского учета на предприятии; план и корреспонденцию счетов; орга­низацию документооборота по участкам бухгалтерского учета; порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского уче­та операций, связанных с движением основных средств, материально-про­изводственных запасов и денежных средств; методы экономического ана­лиза хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; правила эксп­луатации вычислительной техники; экономику, организацию труда и управ­ления; рыночные методы хозяйствования; законодательство о труде; пра­вила и нормы охраны труда.

Бухгалтер должен как минимум иметь профессиональное (экономи­ческое) образование.

Обязанности бухгалтера-кассира отличаются от обязанностей других бухгалтерских работников в силу специфики выполняемых им функций. Бухгалтер-кассир обязан:

осуществлять операции по приему, учету, выдаче и хранению де­

 

нежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил, обес­печивающих их сохранность;

получать по оформленным в соответствии с установленным по­

 

рядком документам денежные средства и ценные бумаги в учреждениях

 

банка для выплаты рабочим и служащим заработной платы, премий, опла­ты командировочных и других расходов;

вести на основе приходных и расходных кассовых ордеров кассо­вую книгу, сверять фактическое наличие денежных сумм и ценных бумаг с

 

книжным остатком;

составлять описи ветхих купюр, а также соответствующих доку­ментов для их передачи в учреждения банка с целью замены на новые;

передавать в соответствии с установленным порядком денежные

 

средства инкассаторам;

составлять кассовую отчетность.

Бухгалтер-кассир должен знать нормативные правовые акты, положе­ния, инструкции, другие руководящие материалы и документы по ведению кассовых операций; формы кассовых и банковских документов; правила приема, выдачи, учета и хранения денежных средств и ценных бумаг; порядок офор­мления приходных и расходных документов; лимиты остатков кассовой на­личности, установленной для предприятия, правила обеспечения их сохран­ности; порядок ведения кассовой книги, составления кассовой отчетности; основы организации труда; правила эксплуатации вычислительной техники; основы законодательства о труде; правила внутреннего трудового распоряд­ка; правила и нормы охраны труда.

Бухгалтер-кассир должен обладать начальным профессиональным образованием. Обязательным условием приема бухгалтера-кассира на работу является заключение договора о полной материальной ответственности.

Если в штат бухгалтерии вводится должность бухгалтера-кассира, то следует иметь в виду, что функции, выполняемые этим работником, также отличаются особой спецификой, и должностная инструкция должна разра­батываться с учетом специфики.

Бухгалтер-ревизор обязан:

осуществлять в соответствии с действующими положениями и

 

инструкциями плановые и по специальным заданиям документальные ре­визии хозяйственно-финансовой деятельности предприятий по ведению бух­галтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, а

 

также их подразделений, находящихся на самостоятельном балансе;

своевременно оформлять результаты ревизии и представлять их в

 

соответствующие инстанции для принятия необходимых мер;

контролировать достоверность учета поступающих основных средств,

 

материально-производственных запасов и денежных средств, своевремен­ность отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их

 

движением, правильность расходования материалов, топлива, электроэнер­гии, денежных средств, соблюдения смет расходов, порядок составления отчет­ности на основе первичных документов, а также организацию проведения

 

инвентаризаций и бухгалтерского учета в подразделениях предприятия; со­блюдение сроков перечисления налогов и сборов и выплаты заработной платы;

участвовать в разработке и осуществлении мер, направленных на

 

повышение эффективности использования финансовых средств, усиление

 

контроля за хозяйственно-финансовой деятельностью предприятия, обес­печение сохранности собственности предприятия и правильной организа­ции бухгалтерского учета;

- контролировать деятельность работников предприятия по вопро­сам ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Бухгалтер-ревизор имеет право давать оперативные указания руко­водителям ревизуемого объекта об устранении выявленных нарушений и недостатков, проведении контрольных проверок выполненных работ.

Бухгалтер-ревизор должен знать законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные матери­алы по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности; формы и методы бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности на пред­приятии; порядок проведения документальных ревизий и проверок, ведения бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций; орга­низацию документооборота и порядок документального оформления и отра­жения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением ос­новных средств, материально-производственных запасов и денежных средств; счетный план и корреспонденцию счетов; финансовое и хозяйственное зако­нодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования; правила эксплуатации вычислительной техники; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.

На должность бухгалтера-ревизора принимаются работники, как пра­вило, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в качестве бухгалтера.

Приведенные обязанности бухгалтерских работников являются типо­выми и при разработке должностных инструкций должны уточняться и корректироваться с учетом специфики деятельности организации, объем работ на каждом участке, сложившейся в организации схемы документоо­борота, а также перспектив развития организации вообще и системы уп­равления организацией в частности.