4. Прогнозирование затрат на производство и обоснование изменения себестоимости продукции

В основе прогнозирования лежит деление затрат на переменные и постоянные. Сравнивая изменение этих зат­рат с выручкой от реализации продукции, можно установить определенные закономерности, используемые для прогнози­рования. Изменение затрат в зависимости от изменения объе­ма производства выглядит следующим образом

Объем	Переменные	затраты	Постоянные	затраты
производства продукции	Суммарные	На единицу продукции	Суммарные	На единицу продукции
Растет	Увеличиваются	Неизменны	Неизменны	Уменьшаются
Уменьшается	Уменьшаются	Неизменны	Неизменны	Увеличиваются

 

Задачей прогнозирования является выбор варианта формирования затрат, источников их финансирования за счет снижения себестоимости единицы продукции, роста объема производства на предприятии, имеющем ограниченные ре­сурсы. Необходимо просчитать доходы, приходящиеся на единицу ограничивающего фактора (оборудования, рабочей силы, материальных ресурсов).

Прогнозирование финансовых результатов и затрат решает следующие вопросы:

1) какой объем производства и реализации продукции обеспечит достижение безубыточности, а какой позволит достичь запланированного снижения затрат;

2) какую прибыль можно ожидать при заданном объе­ме и структуре реализации продукции;

3) какое влияние окажет на уровень себестоимости изменение в факторах производства, переменных затратах, постоянных затратах и в объеме производства.

Важно деление постоянных расходов на полезные (эф­фективные) и бесполезные (непроизводительные). Это де­ление связано со скачкообразным изменением большинства производственных ресурсов. Например, предприятие не мо­жет приобрести полтора станка, а приобретает два, то при коэффициенте их использования 0,75 (1,5 : 2) 25% составля­ют непроизводительные затраты.

При планировании затрат на производство и реализа­цию продукции необходимо учитывать также эффективность использования производственных мощностей производствен­ных ресурсов, фактические возможности сбыта и жизненный цикл изготовления отдельных видов продукции. Это связа­но с тем, что с изменением объема и структуры производ­ства меняется результат использования производственных возможностей предприятия и результат вовлечения дополни­тельных производственных ресурсов. Поэтому при составле­нии гибких производственных смет необходимо постоянно сравнивать рыночную цену каждого фактора с затратами и с ценой изделия, которое производится с помощью этого фак­тора. Делается это путем прогнозирования общих, средних и предельных затрат, определения себестоимости единицы продукции при каждом изменении объема производства. Величины средних и предельных затрат на единицу продук­ции уменьшаются до определенного объема производства этой продукции, а затем начинают расти.

Прогнозирование общих, средних и предельных затрат на единицу продукции особенно важно при организации нового производства, при реконструкции и обновлении дей­ствующего, так как расчеты сводятся к определению запаса финансовой прочности. Здесь выявляется эффективность использования возможностей предприятия в сбыте продук­ции, в производственных мощностях и ресурсах.

Основными задачами оперативного и текущего плани­рования изменения себестоимости продукции являются, про­верка обоснованности норм и цен, выявление резервов и способов снижения себестоимости; обоснование заданий по снижению себестоимости продукции.

Обобщающими показателями в этих расчетах являют­ся затраты на 1 руб. реализуемой или товарной продукции, их изменение по группам факторов. Изменения затрат на 1 руб. готовой продукции планируется по

   — структуре и ассортименту продукции,

— затратам на производство отдельных видов продукции;

— ценам на сырье и материалы,

— ценам на продукцию.

Изменение структуры и ассортимента продукции вли­яет на уровень затрат в целом по предприятию. Увеличение выпуска изделий с более высоким процентом снижения се­бестоимости снижает общие затраты на 1 руб. продукции, и наоборот. Чтобы определить изменение себестоимости, свя­занное с изменением плановой структуры и ассортимента продукции, надо выявить разницу между затратами на рубль продукции по утвержденному плану и теми же плановыми затратами, пересчитанными на базовый фактический объем и ассортимент продукции.

Для определения уровня затрат на рубль продукции за счет изменения себестоимости отдельных изделий сравнива­ют плановые и базисные затраты на единицу продукции в расчете на плановый объем продукции. Изменение затрат на 1 руб. продукции за счет изменения цен на продукцию оп­ределяется путем сравнения себестоимости планового объе­ма по плановым ценам с плановым объемом продукции по фактическим ценам.

Планирование затрат в поэлементном разрезе позволяет выявить основные факторы, обусловившие их величину не­посредственно в технологическом процессе, в процессе орга­низации и управления производством, снабжением, сбытом.

Расчеты ведутся в денежном выражении или в процен­тах. Влияние изменения по каждой статье зависит как от темпов изменения этой статьи в общей сумме затрат, так и от удельного веса в общих затратах. Это важно для дальней­шей детализации плановых гибких смет, выбора приоритетных статей и факторов для обеспечения оптимальной прибыли.

Изменение прямых материальных затрат формируется под влиянием факторов трехкратной соподчиненности.

факторы первого порядка — это изменение объема, структуры и уровня затрат на отдельные изделия; факторы второго порядка — это изменение норм и цен в результате замены сырья и материалов; факторы третьего порядка — это изменение норм и цен в результате внедрения организацион­но-технических мероприятий.

Изменение прямых трудовых затрат происходит под влиянием изменения объема и структуры продукции, уров­ня затрат труда на отдельные изделия, уровня часовых тариф­ных ставок, средней заработной платы.

На изменение условно-постоянных комплексных рас­ходов влияют факторы

— первого порядка в виде изменений объема и струк­туры продукции, изменения сметы расходов,

— второго порядка в виде изменений численности ра­ботников, изменений норм расхода материалов, топлива, энергии, норм амортизации, затрат на ремонт.

Учет влияния всех перечисленных факторов позволяет составить гибкие сметы производственных и управленческих затрат, определить изменение их за счет изменений в объе­мах производства продукции и за счет изменений в потреб­лении ресурсов.

Гибкие сметы в отличие от статических (учитываю­щих один заданный объем производства) ориентируют на расчетную величину объема реализуемой продукции, позво­ляют учесть возможные отклонения объема производства и реализации и влияние этих отклонений на конечную вели­чину прибыли. Гибкие финансовые сметы позволяют рассчи­тать объемы продукции, при которых достигается безубыточ­ность производства, оптимальная и максимальная прибыль, а затем оценить деловую активность и будущее развитие пред­приятия.

 

Тема 6. ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ И ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

 

1. Формирование выручки от реализации продукции пред­приятия.

2. Методы расчета выручки от реализации продукции на предстоящий период.

3. Проблемы регулирования дебиторской задолженности предприятия.

4. Ценовая политика предприятия на различных рынках сбыта, ее влияние на финансовое состояние предприятия.

1. Формирование выручки от реализации продукции предприятия

Готовая продукция или выполненные услуги являют­ся конечным продуктом производственного процесса пред­приятия и основой формирования объема и выручки от реа­лизации продукции. Изготавливается продукция и выполня­ются услуги в соответствии с заключенными договорами, согласованными заданиями по ассортименту, количеству и качеству, поэтому при планировании объема и выручки от реализации основное значение придается этим договорам и заданиям. Объем реализуемой продукции и услуг выступает в виде показателя работы предприятия, а выручка от реали­зации является конечным результатом его деятельности, оцен­кой его работы и основным источником дохода.

Выручка от реализации продукции означает заверше­ние производственного цикла предприятий, определенную стадию кругооборота денежных средств, возврат авансирован­ных на производство средств предприятия в денежную фор­му и начало нового витка оборотных средств. Она характе­ризует воспроизводственный процесс предприятия в коли­чественном и качественном отношении. С количественной стороны дается представление об объемах производства в натуральном и денежном выражении. Качественная сторона проявляется в потребительских свойствах продукции и услуг, так как они находят своих потребителей.

Выручка от реализации — важнейшая экономическая категория, выражающая денежные отношения между постав­щиками и потребителями продукции, работ и услуг. В ре­зультате реализации происходит смена форм стоимости с товарной на денежную и смена собственников. Выручка от реализации служит основным источником доходов предпри­ятия (см. схему 1).

Схема 1. Взаимосвязь выручки от реализации продукции и финансовых ресурсов предприятия.

Полученная в результате реализации выручка позволяет предприятию обеспечивать оборотными средствами процесс воспроизводства, выполнять обязательства перед государ-ственньш бюджетом, внебюджетными фондами, перед дру­гими предприятиями, а также работающими на предприятии.

Изменения в объеме выручки от реализации оказыва­ют большое влияние на финансовые результаты деятельнос­ти и на финансовую устойчивость предприятия, поэтому финансовый отдел предприятия организует ежедневный опе­ративный контроль за отгрузкой и реализацией продукции.

На размер выручки от реализации продукции оказы­вают влияние следующие факторы:

в сфере производства — объем производства, ассор­тимент продукции и услуг, ритмичность выпуска и др.;

в сфере обращения — переходящие остатки готовой продукции, ритмичность отгрузки, порядок оформления доку­ментов, соблюдение договорных условий, уровень цен и др.;

не зависящие от деятельности предприятия — своев­ременность оплаты за отгруженную продукцию, работа транс­порта по перевозке готовой продукции и др.

Выручка от реализации продукции рассчитывается на основе объема реализованной на сторону продукции исходя из действующих цен предприятия без налога на добавленную стоимость, акцизов, торговых и сбытовых наценок.

Налог на добавленную стоимость и акцизы хотя и вклю­чаются в цену товара, но не принадлежат предприятию и, как косвенные налоги, сразу поступают в бюджет. Торговые и сбытовые наценки не являются доходом предприятия-про­изводителя, они поступают посредническим организациям, реализующим его продукцию. Экспортные тарифы, уплачиваемые предприятиями-экспортерами, направляются в бюд­жет и не учитываются при определении выручки от реализа­ции продукции.

При получении предприятием выручки от реализации продукции в иностранной валюте эти доходы пересчитыва­ются в рубли по текущему курсу рубля, публикуемому ЦБ РФ, на момент поступления средств на валютный счет пред­приятия.

При осуществлении операций по прямому обмену про­дукцией выручка считается на момент времени поступления обмениваемой продукции на предприятие или на момент взаимозачета.

Выручка от выполненных работ и оказанных услуг за­висит от объема и соответствующих расценок и тарифов по каждому их виду.

Денежные поступления от реализации основных средств, материальных оборотных и нематериальных активов, ценных бумаг не включаются в состав выручки от реализа­ции продукции, но входят в валовый доход предприятия.

Выручка от реализации продукции, работ и услуг со­ставляет основную долю дохода предприятия. Выручка от реализации продукции и валовый доход планируются и про­гнозируются предприятием самостоятельно.

Для формирования выручки от реализации важное значение имеет принятый предприятием метод ее учета. Этот метод устанавливается предприятием на несколько лет исходя из заключаемых договоров и условий денежных рас­четов. В соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности выручка от реализации считается либо по мере поступления оплаты за отгруженную продукцию на расчет­ный счет предприятия, либо по мере отгрузки продукции, выполнения работ и оказания услуг и предъявления покупа­телю или заказчику расчетных документов в сумме, указан­ной в них.

В инструкции Минфина РФ от 19.10.95 № 115 сказано, что выручка от реализации продукции для определения фи­нансовых результатов считается на момент ее отгрузки и предъявления покупателем расчетных документов.

В настоящее время применяется в основном первый метод исчисления выручки, так как уровень платежеспособ­ности предприятий сейчас низкий. Оплата признается при безналичных расчетах, когда деньги поступили на расчетный счет предприятия; при расчетах наличными деньгами — при поступлении денег в кассу предприятия; а также при зачете взаимных требований. При ритмичной отгрузке может быть плохая оплата и не будет реальных денег.

При использовании второго метода учета в условиях всеобщей неплатежеспособности у предприятия может ока­заться недостаточно собственных оборотных средств на сле­дующий производственный цикл, не будет денежных средств для расчета по налогам с выручки и прибыли. Но при своевременности платежей второй метод обеспечивает боль­шую достоверность в подсчете производственного результата.

Для расчета выручки от реализации на предстоящий период составляется специальный раздел финансового пла­на предприятия.

Источниками информации для определения фактичес­кого объема и выручки от реализации продукции являются

— план-график выпуска готовой продукции и оказа­ния услуг;

— данные о поступлении готовой продукции на склад предприятия нарастающим итогом;

— данные по отгрузке продукции нарастающим итогом;

— отказы в отгрузке продукции;

— остатки готовой продукции, не имеющей сбыта;

  — данные о поступлении денежных средств на расчет­ный счет и в кассу за отгруженную или выданную со склада готовую продукцию предприятия нарастающим итогом;

— данные по отгруженной продукции, но не оплачен­ной в срок;

— данные об увеличении дебиторской задолженности;

— сумма дебиторской задолженности к взысканию. Отпуск готовой продукции или ее отгрузка на пред­приятии оформляются товарно-транспортной накладной или приказом-накладной, в которую включают приказ складу и товарно-транспортную накладную на отпуск продукции. Приказ складу выписывает соответствующая служба (отдел сбыта) в двух экземплярах на основании договора с покупа­телем, с указанием наименования и срока отгрузки продук­ции. Один экземпляр остается у кладовщика, второй — у экспедитора, который после сдачи продукции транспортной организации и получения квитанции передает ее в бухгалте­рию предприятия для выписки платежного документа. Од­новременно выписывается счет-фактура.

2. Методы расчета выручки от реализации продукции на предстоящий период

При составлении финансового плана используются несколько методов расчета плановой выручки от реализации на предстоящий период:

1) метод прямого расчета (ассортиментный);

2) метод товарного баланса с учетом переходящих ос­татков продукции (по всему объему);

3) пофакторный метод;

4) метод суммарного расчета (экстраполяции).

Первый метод используется на предприятиях с неболь­шой номенклатурой продукции и коротким циклом произ­водства, когда нет переходящих остатков готовой продукции на складе или эти остатки по периодам времени меняются незначительно. Здесь большое значение имеет уровень раз­работки номенклатуры продукции по видам, маркам, сор­там и согласование с заказчиками их объема и цен на плани­руемый период.

По второму методу необходимо учитывать

— на планируемый год: объем производства продукции, работ и услуг;

— на начало нового периода: ожидаемые остатки гото­вой продукции на складе, товаров отгруженных, срок оплаты которых не наступил, товаров отгруженных, не оплаченных в срок, товары, находящиеся на ответственном хранении у покупателей;

— на конец периода: рассчитанные по нормативам ос­татки готовой продукции на складе, товаров отгруженных, срок оплаты которых не наступил.

Количество ожидаемых остатков готовой продукции на начало периода берется из отчетных данных или прогноза исходя из реального положения дел. По бухгалтерскому уче­ту остатки нереализованной продукции показываются по производственной или полной себестоимости, поэтому для пересчета в оптовые цены используются коэффициенты пе­ревода.

При определении переходящих остатков готовой про­дукции на конец периода на складе предприятия необходимо провести анализ факторов, их формирование, определить причины сверхнормативных остатков, установить ожидаемые изменения условий реализации (изменения местоположения потребителей, транспорта, порядка безналичных расчетов). Эти расчеты делаются при планировании величины собствен­ных оборотных средств под запасы готовой продукции по нормативам. Расчеты остатков готовой продукции отгружен­ной, срок оплаты которой не наступил, или продукции на ответственном хранении у покупателей делается через ана­лиз и планирование дебиторской задолженности.

Прогнозирование выручки от реализации возможно через установление ее минимального, оптимального и мак­симального объемов. Делается это при составлении гибких финансовых смет.

На предприятиях применяются различные мегоды про­гнозирования продаж:

экспертные методы, основанные на использовании опыта и знаний руководителей;

статистические, основанные на исследовании тенден­ций изменения объема реализации за предыдущие годы;

метод заключения долгосрочных договоров форвард­ного типа.

Для планирования и прогнозирования выручки от ре­ализации продукции, работ и услуг важное значение имеет анализ и расчет величины дебиторской задолженности, сро­ков ее погашения, размеров просроченной задолженности.

В практике работы предприятий обычно выделяют четыре вида дебиторской задолженности: по коммерческому кредиту, по авансам за товары в случае предоплаты, по по­требительскому кредиту, прочая задолженность.

По срокам погашения выделяют нормальную дебитор­скую задолженность, просроченную (срок инкассации кото­рой нарушен) и безнадежную.

Руководство предприятия должно стремиться к сокра­щению сроков дебиторской задолженности, предоставлять льготные условия, скидки в случае более ранней оплаты за отгруженную продукцию, составлять графики погашения за­долженности покупателей. Управление дебиторской задол­женностью — важный этап планирования поступлений денеж­ных средств за отгруженную продукцию, выполненные ра­боты и услуги. В финансовом плане введен специальный раздел: "Денежные поступления и платежи предприятия", основная цель которого — не допустить дефицита финансо­вых ресурсов предприятия или снизить его.

3. Проблемы регулирования дебиторской задолженности предприятия

 

Оборачиваемость дебиторской задолженности должна быть выше оборачиваемости кредиторской задолженности. Тогда у предприятия всегда будут денежные средства для его деятельности и расчетов. Величина дебиторской задолжен­ности на планируемый период определяется следующими факторами:

объемами общих и кредитных продаж и их распреде­лением между покупателями;

средней продолжительностью времени задолженностей по коммерческому кредиту и по другим причинам;

финансовой устойчивостью у покупателей продукции, их платежеспособностью;

обеспечением коммерческого кредита;

состоянием рынка сбыта и конкуренцией на рынке продаж;

наличием денег, необходимых предприятию при про­даже продукции в кредит.

При планировании дебиторской задолженности и сро­ков ее инкассации необходимо рассчитать ее оптимальный уровень исходя из объема продаж, предоставляемой креди­торской задолженности поставщиками материально-техничес­ких ресурсов. Следует провести анализ причин невозврата де­биторской задолженности, распределения ее по срокам об­разования, доли продленных старых векселей, скидок и дру­гих условий в пользу потребителя. Важно изучить качество и ликвидность дебиторской задолженности в прошлом и буду­щем годах, а также риск невозвращения кредитов. Для этого необходимо выработать правила поведения предприятия с за­казчиками своей продукции: во-первых, предоставлять кредит только надежным покупателям; во-вторых, сравнить пре­дельные расходы на производство и продажу в кредит с пре­дельными прибылями по возросшим продажам.

Планирование дебиторской задолженности включает

— выбор способа ведения денежных расчетов с их по­купателями (предоплата, наличный платеж, по факту постав­ки продукции, с отсрочкой платежа) и формы платежных документов (аккредитив, платежное поручение, вексель);

выявление своих финансовых задолженностей по предоставленным покупателям коммерческим и потребитель­ским кредитам. Коммерческий кредит предоставляется оп­товым покупателям в виде отсрочки платежа за поставлен­ную продукцию под их обязательство (с оформлением вексе­ля). Потребительский кредит представляет собой отсрочку платежа за приобретенные товары розничным покупателям;

— установление предельных сроков и размеров ком­мерческих кредитов исходя из финансовых возможностей;

— расчеты возможных сумм оборотных активов, отвле­каемых в дебиторскую задолженность по кредитам и выдан­ным авансам. Эти суммы зависят от объема хозяйственного оборота, сложившейся практики кредитования покупателей, суммы оборотных средств предприятия, периода оборачива­емости дебиторской задолженности;

— определение состава и оценку дебиторов по плани­руемым товарным операциям. Оценка дается по пяти крите­риям: 1) репутация партнера, 2) объем и стабильность хо­зяйственных операций с ним, 3) результативность его дея­тельности, 4) платежеспособность партнера, 5) стадия раз­вития его деятельности (спад или подъем);

— оценку финансовых потерь от отвлечения оборотных активов и возможность их компенсации. Основу такой оценки составляют методы дисконтирования стоимости долга;

— организацию взыскания дебиторской задолженнос­ти через оформление векселей, страхование кредитов, пе­редачу товаров длительного пользования покупателю на ус­ловиях финансового лизинга, через политику инкассации;

— формирование системы штрафных санкций за про­срочку исполнения обязательств с помощью пени, неустой­ки, штрафов, полностью возмещающих финансовые потери предприятия;

— использование современных методов рефинансиро­вания дебиторской задолженности, т.е перевода в другие фор­мы активов предприятия (краткосрочные ценные бумаги), проведение операций по факторингу, форфейтин­гу (перевод коммерческого кредита в банковский);

— страхование кредита, через оценку суммы покры­тия, необходимой для каждой операции.

Существует два способа оценки целесообразности при­менения предприятием кредитной политики при продаже продукции. Первый способ основан на расчете объема затрат по поддержанию запланированной дебиторской задол­женности. Эти затраты определяются умножением средней величины дебиторской задолженности на долю переменных затрат в объеме реализации продукции и на цену капитала, инвестированного в дебиторскую задолженность. Затем к этой величине могут прибавляться расходы на анализ платежес­пособности клиента и на сборы просроченных платежей, если они предусматриваются на планируемый период.

4. Ценовая политика предприятия на различных рынках сбыта, ее влияние на финансовое состояние предприятия

Все предприятия, кроме тех, которые продают уни­фицированные изделия на рынках с высоким уровнем кон­куренции, располагают определенной степенью свободы в установлении цен на свою продукцию и поэтому самостоя­тельно выбирают политику ценообразования.

Объем выручки от реализации зависит от выбора стра­тегии ценообразования на продукцию. Политика ценообра­зования на предприятии в условиях рынка разрабатывается с учетом издержек производства, спроса и предложения про­дукции, конкуренции на рынках сбыта, влияния государ­ственного регулирования. Поэтому предприятие сначала ус­танавливает исходную цену, а затем корректирует ее с уче­том действующих внешних факторов рынка.

Ценообразование имеет первостепенное значение в случаях, когда

— предприятие впервые устанавливает цену при вы­пуске новой продукции;

— организационно-технические условия вынуждают предприятие изменить цены;

— конкуренты изменяют цены;

— нужно решить вопрос об изменении структуры цен взаимосвязанных друг с другом изделий с точки зрения спроса на них и их себестоимости.

Цена представляет собой денежное выражение стоимо­сти и потребительской стоимости товара, поэтому она не только отражает внутренние и внешние факторы производ­ства, но и влияет на них.

При формировании выручки от реализации продукции цена выполняет несколько функций:

учетную, так как служит средством учета выручки от реализации продукции, затрат на производство и реализацию продукции, эффективности производства;

стимулирующую, так как высокие цены стимулируют выпуск конкретной продукции;

распределительную, так как отклонение цены на про­дукцию данного предприятия от средних сложившихся цен отражает направление распределения прибыли или в пользу производителя, или в пользу потребителя. При помощи цен доходы перераспределяются между предприятиями, отрасля­ми, регионами;

регулирующую, т.е. учитывается спрос и предложение на конкретную продукцию и закон денежного обращения, конкуренция выравнивает цены и предельные издержки про­изводства, позволяет достичь эффективного использования ресурсов. Эти функции полностью реализуются в условиях ры­ночных отношений. В нашей стране их реализация ограни­чена из-за неразвитости рынка, наличия монополизма во многих сферах производства и сбыта. Поэтому в период пе­рехода к рыночным отношениям ценовая политика государ­ства реализуется через либерализацию цен и тарифов, регу­лирование цен на продукцию естественных монополий в виде установления фиксированных, ступенчатых, предельных цен, предельных уровней рентабельности продукции.

Государственное регулирование распространялось прежде всего на продукцию монопольных отраслей и пред­приятий: нефть и нефтепродукты, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, детское питание, речные, грузовые и другие перевозки, тарифы на услуги.

В настоящее время государственное регулирование цен ограничено, поэтому при установлении цен предприятия должны учитывать ценообразующие факторы и модель рын­ка, на котором предполагается реализовать свою продукцию. Ценообразующие факторы можно разделить на две группы:

первичные факторы, воздействующие на величину сто­имости товара в сфере материального производства. Они определяются величиной издержек производства. Издержки, в свою очередь, зависят от техники, организации производ­ства и труда, структуры производства и т.д. В современных условиях большую роль играют факторы, повышающие цены:

увеличение фондоемкости продукции, увеличение доли затрат на рабочую силу, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в издержках производства, на охра­ну окружающей среды и.т.д.;

вторичные факторы, связанные с внешними условия­ми и действием закона стоимости: высокие темпы инфляции, неустойчивость валютной сферы мирового хозяйства, моно­полизация отдельных сфер производства и сбыта, соотноше­ние спроса и предложения на конкретную продукцию.

В России согласно Конституции основы ценовой по­литики находятся в ведении государства. Но федерально­го закона об этом нет, и регулирование осуществляется нор­мативными актами. С марта 1991 г. действует закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельно­сти на товарных рынках", с дополнениями и изменениями.

Указом Президента РФ от 28.02.95 № 220 введено ре­гулирование естественных монополий. 17.08.95 введен закон "О естественных монополиях". Он определил основы феде­ральной политики в отношении естественных монополий. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию закреплено законом от 14.04.95 "О госу­дарственном регулировании тарифов на электрическую и теп­ловую энергию в РФ". Указом от 28.02.95 № 221 Президент предоставил правительству РФ право определять и пересмат­ривать перечни продукции, товаров и услуг, цены (тарифы) на которые на внутреннем рынке подлежат государственному регулированию, а также устанавливать порядок их регулиро­вания Такие перечни утверждены постановлениями прави­тельства РФ от 7.08.95 и 8.02.96, сформированы предложе-. ния по ценовой политике, порядку регулирования цен на про­дукцию, методологии ценообразования.

Во всех странах существуют системы бюджетно-финансового государственного контроля за предпринимательской деятельностью, имеется сеть контрольно-ревизионных орга­нов. Органы ценообразования и контроля в РФ существова­ли с 1967 г. В середине 1989 г. в субъектах РФ были созда­ны инспекции цен. После ликвидации в 1994 г. Российско­го Комитета по ценам система органов ценообразования и контроля распалась. Эти функции перешли в министерство j экономики. Но у него нет территориальных органов, поэтому функции ценообразования и контроля переданы органам исполнительной власти субъектов федерации. Правовой ста­тус их не определен, поэтому информация о выявленных в регулируемых ценах нарушениях передается органам государ­ственной налоговой службы, которые вправе накладывать на руководителей предприятий, нарушивших дисциплину цен, штраф в размере от 50 до 100 минимальных размеров опла­ты труда.

В рыночной экономике возможны четыре типа рын­ка. Характерные черты и ценовая политика продавцов и покупателей в каждом из них различны. Существуют такие модели рынков:

1) чистой конкуренции;

2) монополистической конкуренции;

3) олигономии;

4) чистой монополии.

Но предприятия при ценообразовании могут стремиться к достижению одной из следующих целей:

обеспечить выживаемость предприятия при большом количестве к конкурентов-производителей (и тогда прибе­гают к ценовым уступкам);

получить максимальную прибыль (иногда додается оценка спроса и предложения товара);

завоевать лидерство на рынке сбыта тогда идут на снижение цен);

добиться лидерства по показателям качества продук­ции (например долговечности шин) и тогда одновременно повышать цены на нее.

При определении выручки от реализации продукции на предприятиях учитывают договорные, рыночные цены, которые рассчитаны с учетом факторов производства и сбы­та. согласованы с покупателммк, занесены в реестры, протоколы согласования или договоры. Действуют правила ус­тановления свободных отпускных цен в виде "Временного положения о порядке применения свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию", "Порядка декларирования сво­бодных цен и тарифов на продукцию производственно-тех­нического назначения, товары народного потребления, про­изводимые предприятиями-монополистами", постановления Правительства "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (гарифов)"

В реестр объединений и предприятий-монополистов включено 5 тыс. предприятий, занимающих по объему продаж более 35% соответствующего рынка, в том числе на федераль­ном уровне — 614 предприятий. Ценовому регулированию подвергается примерно 7% объема выпускаемой продукции.

Администрация Новосибирской области издала распо­ряжение № 02—70—1 от 03.04.95 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)". Постанов­лением Правительства и распоряжением администрации не разрешается государственное регулирование цен и надбавок для всех хозяйствующих субъектов.

Финансовые и иные цели политики ценообразования пред­приятия можно сгруппировать следующим образом (см. табл. 3).

Необходимо учесть влияние не только внутренних, но и внешних факторов ценообразования на финансовые резуль­таты работы предприятия. Это связано со спросом и предло­жением на его продукцию. Оценить эту зависимость можно через расчеты коэффициента эластичности, который пока­зывает, как влияет изменение одной величины на измене­ние другой. Такое влияние может быть сильным или слабым. По некоторым видам продукции повышение цен сказывает­ся отрицательно на финансовом положении, так как плате­жеспособный спрос (а вместе с ним выручка от реализации) резко падает, по другим, наоборот, финансовое положение улучшается, так как спрос практически не меняется, а цены и выручка растут.