2.1 Сущность и задачи бухгалтерского учета
Основными задачами бухгалтерского учета являются:
- формирование полной и достоверной информации о деятель-ности организации и ее имущественном положении, необходи-мой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской от-четности;
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внеш-ним пользователям, для контроля за соблюдением законода-тельства РФ при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержден-ными нормами, нормативами и сметами;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
Перечисленные выше задачи определены Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11. 1996 г. № 129-ФЗ. В теоретическом ас-пекте эти задачи можно систематизировать по этапам развития бухгал-терского учета:
- обеспечение сохранности имущества собственников;
- обеспечение функции контроля с целью эффективного управ-ления организацией;
- исчисление финансового результата: выявление экономиче-ских и юридических последствий хозяйственных операций;
- обеспечение возможности перераспределения ресурсов в на-родном хозяйстве на основе информации, формируемой в фи-нансовой отчетности организаций.
Суть первой задачи учета заключается в защите интересов собст-венников – сохранении их имущества, переданного в управление орга-низации. Если учет имущества, контроль за его движением и сохранно-стью, а также учет прав и ответственности исполнителей, организован плохо, то администрация и менеджеры, а также прочие работники могут использовать его для удовлетворения личных интересов, а не как сред-ство достижения целей, поставленных перед организацией собственни-ками. В сохранности имущества заинтересованы не только собственни-ки, но также и внешние пользователи бухгалтерской информации: нало-говые органы, поставщики, заимодатели, кредиторы, для которых важ-ным является вопрос наличия экономических ресурсов у организация, что является гарантией погашения задолженности перед ними.
Учет имущества предусматривает документирование всех фактов, причем один работник подтверждает отпуск, другой – поступление имущества. Количество и стоимостная оценка операции фиксируется в учетных регистрах, что позволяет проводить инвентаризацию имущест-ва. Таким образом бухгалтерский учет и персонификация ответственно-сти материально ответственных лиц обеспечивают адекватность эконо-мического состояния имущества и его юридического статуса.
Вторая задача – контроль как средство обеспечения эффективного управления организацией с одной стороны развивает первую задачу – обеспечение сохранности имущества, с другой стороны направлена на создание информационной базы для принятия управленческих решений. Эта задача не может быть решена только в рамках бухгалтерского учета, но с помощью учета выявляются отклонения, анализ которых позволяет сделать вывод об их влиянии на финансово-хозяйственное положение организация, выработать систему управленческих мероприятий, направ-ленных на устранение негативных последствий.
Третья задача – исчисление финансового результата - в условиях рыночной экономики приобретает первостепенное значение. По мере развития рыночных отношений меняются приоритеты в процессах выяв-ления экономических и юридических последствий хозяйственных опе-раций, то есть исчисления и распределения прибыли. Существуют два основных подхода к проблеме идентичности финансового результата в экономическом и юридическом смысле. Первый – тесная связь между системами бухгалтерского учета и налогообложения, обеспечивается выполнением требований правительства в отношении налогообложения. Второй подход – независимость систем учета и налогообложения, бух-галтерский учет существует параллельно с налоговым учетом.
В России сделаны решающие шаги на пути к отделению бухгалтер-ского учета прибыли от налогового, который строится на основании бухгалтерского и оперативно-аналитического учета данных, необходи-мых для расчета налогооблагаемой прибыли.
Четвертая задача рассматривает бухгалтерский учет как средство перераспределения ресурсов в народном хозяйстве. Эта задача эффек-
тивно решается в странах с налаженными рыночными отношениями, так как для ее реализации необходимо как минимум два условия: публич-ность финансовой отчетности экономических субъектов и развитый ры-нок ценных бумаг.
Участники рынка ценных бумаг изучают публикуемую отчетность организаций, делают вывод об инвестиционной привлекательности и вкладывают капитал в те организации, где выше прибыль и соответст-венно доходность акций и изымают деньги из низко прибыльных или убыточных организаций.